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加强建筑行业信用建设 推动企业履行社会责任
作者:佚名 来源:土木工程网 点击量: 发布时间:2014-1-14 10:59:15
的原因,从法制、体制、机制和制度上研究根治的办法,从根本上健全和完善各项市场机制,除了要继续完善建筑市场法律法规,强化和改进市场监管,加大对违法违规行为打击力度,做到有法必依、执法必严、违法必究外,另一方面,还要加快建设行业信用体系建设,营造诚实守信、失信必惩的市场氛围。

  建筑行业信用体系建设的重要意义体现在以下几个方面。

  第一,建筑行业信用体系建设是建立健全社会信用体系的重要组成部分。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“建立健全社会信用体系,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保证的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。”建筑业企业是市场经济活动的主体之一,建设工程渗透到国民经济的各个领域,建设投资可以拉动近50个与之相关的行业,可以说建筑业的发展,建筑业企业的诚信度,建筑工程的质量和安全会影响全社会的各个角落。因此,加强建筑行业的信用体系建设,提高企业的良好信誉和社会责任,规范市场行为和秩序,对建立健全全社会的信用体系影响极大,至关重要。

  第二,建筑行业信用体系建设是构建和谐社会的必然要求。诚信是建设和谐社会的基本要素,和谐社会的核心基础是社会稳定,建筑企业的诚信经营和优质产品有利于促进社会稳定。试想如果我们建造的建筑产品今天塌楼、明天垮桥,人民的生活怎么能有安全感?特别是当今社会人们的生活需求已经有了较大提高,追求建筑产品、生活用品的质量和安全性日益走高,因此,保证人民群众享用企业的安全产品是促进社会稳定,保障可持续发展的基本前提,只有在这个前提下才能加快建设和谐社会,才能在信用的基础上实现充分的交换交易,从而扩大经济活动的领域,促进经济建设又好又快地发展。

  第三,建筑行业信用体系建设是规范市场秩序和行为的自律机制。尽管在政府行政主管部门和广大企业共同努力下,市场秩序已有了很大改善,但是我们还应看到建筑市场存在的问题仍然不少。有些建设单位不按工程建设程序办事,规避招标或规避公开招标,强行要求垫资承包,强迫建筑企业签订“阴阳合同”,恶意拖欠工程款,或搞肢解发包、虚假招标、明招暗定;有些建筑业企业采取串标、围标等不正当方式承揽工程,或通过挂靠无证或越级承包,承揽工程后层层转包、违法分包,不依法履行合同,导致工程质量不高、安全事故频发、工期延误以及拖欠农民工工资等现象发生;有些工程招标代理、工程监理等中介机构私自串通、缺乏公正等失信行为,更加剧了建筑市场的无序和混乱。建筑市场信用缺失的这些不良现象,扰乱了建筑市场秩序,影响了工程建设的顺利实施,加大了安全经营成本,给企业和行业发展带来了很大风险,也败坏了社会风气,为滋生腐败提供了土壤,与中央关于构建和谐社会的需求更是背道而驰。

  推进建筑行业信用体系建设,除加强政府监管、社会监督外,更为重要的就是行业自律。与政府监管相比,行业自律在某些方面可能是一种成本更低也更为有效的途径。在一些西方发达国家,参加行业协会等于获得一个信誉认证,它是以协会整体声誉来保证单个企业的声誉。行业协会可以依法对损害行业信誉的企业进行惩戒,并建立和发布失信企业的黑名单。社会认同那些规章严格的行业协会的权威性,而加入协会的企业可以享受诚信资源带来的市场优势,从而形成以遵守法律法规、诚实守信作为共同行为准则的自我约束、自我管理的机制。它在规范市场秩序、促进行业健康发展等方面,往往具有政府行政管理和市场监管难以起到的作用。

  第四,建筑行业信用体系建设是推动企业可持续发展的重要途径。诚信是企业核心竞争力的体现,没有诚信的企业不可能持续发展,没有发展的企业是迟早会被市场所抛弃的。现代市场经济被称作诚信经济,特别是现在的市场从卖方走向买方,在激烈竞争的情况下,大众消费正逐步朝着认同质量和品牌的方向发展,提高质量争创品牌成为企业开拓市场在激烈的竞争中战胜对手的发展对策,而诚信是提高企业信誉、树立企业品牌形象、推动企业可持续发展的必由之路。拥有诚信的企业将赢得更多客户的信任和赞赏,也将拥有更大的市场份额。企业只有以诚信为根基,尊重原则,尊重消费者,才能实现可持续发展,铸就诚信品牌的永恒。

  三、中国建筑业协会在探索中积极推进信用体系建设

  近几年来,中国建筑业协会积极响应党中央、国务院关于加强信用体系建设的战略部署,在实践中积极探索,认真开展建筑行业信用体系建设工作。2006年,原建设部将我会列为建筑市场信用体系建设工作试点单位;2007年4月,我会举办了中国建筑业诚信论坛,评价并公布了96家全国建筑业诚信企业;2008年5月,商务部和国资委将我会列为第二批行业信用评价试点

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