四、我们的具体做法

　　国家电力公司《电力工程建设监理管理规定》中，在质量、进度、投资之外，对监理提出了安全控制的要求，说明了国电公司对电力工程安全文明施工的重视，但同时如前所述，监理行为应首先遵循法律的定位，所以我们在实施现场监理中，将现场安全文明施工控制在“义务”的范畴内，即协助、审核、督促、检查、参与。具体做法是：

　　(一)事前控制

　　1、协助项目法人建立“安全委员会”和安全保证体系，并根据项目法人的委托，参与其中工作。

　　2、参与审查施工组织设计时，认真审核其中安全文明施工措施及设施方案，提出监理意见。

　　3、督促承包商安全体系的有效运转。

　　(二)事中控制

　　施工现场监理人员依照公司安全监理实施细则24条要点进行控制，监理人员做到检查到位，督促到位，要求承包商整改到位。

　　1、检查督促承包商安全文明施工措施及设施的落实。

　　2、对重大和特殊作业，要核查其相应具体安全措施，并检查督促其认真执行。

　　3、施工总平面布置严格按批准的施工组织设计实施。施工用地、交通道路、排水系统，临建布置，设备器材堆放等符合消防、安全、卫生有关规定和要求。

　　4、现场要划分文明施工责任区、设立标牌，标明文明施工责任单、文明施工责任人、文明施工监督人。

　　5、施工、消防道路畅通，在车辆、行人通道上开挖槽、坑、沟、井时，沿边应设护身栏杆、夜间设红色标志灯，并有保证安全通行的措施。

　　6、施工现场设立“现场废品回收站”，作业面上设垃圾点。当天作业完后，及时清理。现场无“五头”(管子、方子、钢筋、焊条、铅丝)。

　　7、拆下的模板、脚手杆、板，设备箱板要及时运到指定地点。

　　8、施工现场有符合卫生条件的厕所，并有专人清扫管理。

　　9、梯子、舞台、栏杆、孔洞盖板、安全网等随同施工及时装设，且可靠、整齐。

　　10、施工电源、水源、电焊、氧气、乙炔、压缩空气供应符合规程要求，管线要经设计，不得随意乱拉。消防器材统一布置。

　　11、施工现场和道路照明充足。

　　12、进入施工现场人员一律戴安全帽，系好帽带。不准穿高跟鞋、拖鞋、裙子等一些不利安全施工的着装进入现场。

　　13、主要施工机械实行专机专人制，操作人员需取得操作证方可独立操作。

　　14、施工机械做好维修保养，安全装置齐全、灵敏可靠，并定期试验。起重机械组装后，须经有关单位检验鉴定合格后，取得起重机械准用证后方可使用。

　　15、施工现场应采取防止环境污染的措施。不得将泥浆水、油污水未经处理排入排水设施，不得在施工现场熔融沥青，焚浇油毡、油漆以及产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填。

　　16、一切施工活动必须有施工技术安全措施，无措施不施工，措施不交底不施工。施工要做到有章可循，杜绝违章指挥。

　　17、施工中正确使用工具，采用正确的操作方法，该钻则钻，该剪则剪，该锯则锯，该冲则冲，不可将克丝钳当搬手使用，将搬手当手锤使用，将电焊把当割把使用。

　　18、设备、合金及高压管道上面不得焊接临时物件。钢结构及其他构件上焊接临时物件，需经技术部门批准，完工后恢复原状。在设备、管道上开孔要经批准，并使用专用工具。

　　19、不得将工具、焊条、手套等物存放在容器、联箱、管道内。管道安装前要将内部清理干净，管子敞口处要封闭。

　　20、焊接完毕进行清理焊渣、药皮，外观保持整洁美观。

　　21、机组试运投产时

　　时，生产区域内脚手架和其他杂物清理干净，场地平整，道路畅通，沟道清理干净无积水，盖板齐全，路灯、交通标志完好，绿化区完成，环境良好。

　　22、建筑物竣工移交做到按设计全部完成，所有设备、管道、箱罐、电气设备完整齐全，基本杜绝泄漏(漏煤、漏灰、漏烟、漏风、漏水、漏油、漏气)。

　　(三)事后控制

　　1、参加项目法人组织的安全检查活动。

　　2、参与事故分析会

　　以上是我们对监理在工程安全文明施工中的一些体会和做法，供参考。

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