(三)国际接轨的压力。去年年底，我国正式加入WTO，这就意味着外资项目和外国承包商将会进一步涌入我国市场，施工企业必将遇到来自世界范围的竞争与挑战。与此同时，国家外经贸部、外交部等六部委提出了《大力发展对外承包工程的意见》;国家电力公司要求“电力工程管理、施工企业管理要有一套符合国际惯例、具有国际一流的管理水平，国际一流的施工工艺水平，国际一流的机组移交水平，国际一流的经营机制和经营效益”。这样，施工企业既要实施“走出去”战略，在基建市场上参与国际分工和国际合作，弥补国内工程的不足，又要与国外承包商抢占国内市场，看好自家门口的“饭碗”。如此一来，电力施工项目管理就不得不学会与外商打交道，学会国际市场规则，学会与“狼”共舞，以适应全球化一体化的基建市场的竞争要求。形势发展又对施工项目管理增添了新的压力。

　　三、电力施工项目管理的创新与发展

　　江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力。”民族进步需要创新，项目管理作为一门科学，也要不断创新，也要走向现代化。

　　(一)管理理念现代化。改革创新，思想先行。没有先进的理念就没有先进的管理。从施工项目管理实践来看，当前的重点，一要强化市场导向的管理理念。市场是基建的活动舞台，施工企业的生存与发展最终取决于市场竞争力和占有率。每一个施工企业、每一个施工项目部都无法超越市场之外，只有关注市场，研究市场，把握市场脉搏，尊重市场规律，不断开拓创新，才能使项目管理卓有成效，才能使企业立于不败之地。二要强化以人为本的管理理念。项目管理说到底是人的管理，人是项目管理的主体。项目计划、组织、协调、控制、创新，都要靠人来实现。没有人的现代化就没有项目管理的现代化。强化人的管理是项目管理的首要选择。三要强化先进科学的管理理念。项目管理是一门科学，项目管理对象(即项目)是由多种要素组成的复杂系统，项目管理必须要从系统的整体出发，运用科学的原理和方法，研究和处理好系统内部各要素、各系统之间的关系，以及系统内部与外界环境的关系。

　　(二)管理组织现代化。一是优化组织模式。精简高效的组织机构是项目管理成功的关键。项目管理必须按照责权利相统一的原则，紧紧扣住项目特点，科学地组建项目管理组织，力求最简机构、最佳组合、最能应变。特别是那些小型工程，如输变电工程，工作量小，周期短，切忌“大而全”、“小而全”，更不能乱摊派、乱塞人。只有这样，才能适应基建市场招标方式和承包模式的变化与发展。二是优化管理者素质。随着社会经济和科学技术的迅猛发展，开发项目规模的日趋扩大，技术工艺复杂程度的不断提高，项目投资者对项目管理质量要求越来越高，因此不仅项目经理素质要提高，整个管理队伍素质都要提高;不仅项目经理要培训，整个管理队伍都要培训。没有管理队伍整体素质的提高，就没有项目管理综合水平的提高。三是优化激励机制。任何一个组织、任何一个项目管理都离不开激励机制。没有激励机制就没有活力。“大锅饭”是吃不出积极性、吃不出竞争力、吃不出经济效益的。项目部必须制定适用配套的管理制度，充分贯彻择优用人，多劳多得，奖优罚劣的市场化新机制。

　　(三)管理技术现代化。一要大力推广新材料、新技术、新工艺、新工具，开展工艺革命，提高工艺质量水平。二要大力推广P3软件，并不断开发应用新的施工管理程序软件，运用现代信息技术，提高项目管理的科学水平。三要大力推广系统工程原理、网络计划技术、PDCA技术、质量变异分析方法等科学技术原理，加强项目进度、质量、安全、成本管理及人力资源、劳动工资、财务、物资、生活等配套管理。四要大力推广应用计算机信息网络(MIS系统)，把项目工程的各项管理全部纳入到计算机管理中，改变人工手法和人海战术的老套套，以提高项目管理的科学性和时效性。

　　(四)管理标准现代化。社会发展日新月异，市场规范不断更新。项目管理标准不能固守陈规，而要紧跟市场的节拍。当务之急是要贯彻两大规范：一是FIDIC条款(新版本);二是ISO-9000系列质量保证和质量体系(2000版)。这两个文件是世界基建市场通行的管理规范。电力施工企业要立足国内，走向国外，赢得市场，就必须学习国际市场“游戏规则”，按照国际惯例办事，并把学习贯彻这两个规则与我国电力施工项目管理实际有机结合起来，制定并推广一套包括工作标准、管理标准、技术标准在内的标准管理体系，以管理规范标准化推动项目管理水平与国际市场接轨。

　　四、电力施工项目管理的机制与环境

　　电力施工

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