论文摘要：人力资源是企业发展的“第一资源”，其关系着企业的生存和发展。在新的电价机制形成以后，供电企业要在市场竞争中立于不败之地，人是最根本的要素。如何将有限的人力资源充分的开发好、利用好是供电企业重要而紧迫的课题。本文将就如何构建供电企业人力资源管理体系进行探讨。

　　随着电力体制改革的进一步深化，厂网分开、竞价上网、商业化运营的电力市场机制形成。电力企业在厂网分开重组以后，将建立合理的电价形成机制。在新的电价机制形成以后，供电企业要在市场竞争中立于不败之地，起关键作用的是人力资源。人力资源是企业发展的源泉。因此，供电企业应该抓好供电企业人才的培养和使用，建立有效的激励机制，构建供电企业人力资源管理创新体系，是企业发展的必然要求。

　　一、观念创新

　　—是要树立人力资源是企业第一资源的理念，重视人力资源在企业发展中的作用。打破传统的人事观念，充分认识到人才在企业发展中的主导作用，全面树立人力资源是企业第一资源的理念，是建立企业人力资源战略的前提。

　　二是要树立人力资本理念，重视人力资源开发。因此，必须重视教育培训和学习型企业的创建，树立终身学习理念。合理进行员工的职业生涯设计，从而实现员工的全面发展和企业人力资源的深度开发。

　　三是要树立人力资源价值链管理观念，实现人才管理方式的转变。价值链管理是人力资源管理的核心。人力资源价值链理论的核心就是通过对人才的价值评估，确立人才的不同价值，并通过价值分配进行相应的激励，有效激发人才的创造性、主动性和积极性，实现各类人才特别是高层次人才的价值创造，实现员工工作高绩效、企业高效益之目的。

　　二、组织创新

　　一是要建立人力资源的战略规划。

　　二是要强化人力资源部的组织职能。要从对员工的控制转向对人力资源的开发，同时要提高人力资源部门在组织中的地位，参与企业人力资源战略、目标、政策的制定。要增强其教育培训功能。增加员工自身的人力资本存量，为提高劳动生产力奠定基础。

　　三是要推进组织变革，深化人力资源管理。在知识经济时代，必须采取柔性化的管理模式：内在重于外在，身教重于言教，肯定重于否定，激励重于控制。

　　三、制度创新

　　1.绩效制度创新。一是考核指标以可量化的客观指标为主，二是建立科学、公正、针对性强、符合企业自身特点的考核体系。供电企业可选择关键业绩指标法等考核方法，将资产经营、安全生产、党风廉政建设和精神文明建设等作为主要内容进行分解，确立各部室、单位及员工的绩效指标，并根据各部室职责和岗位要求，合理确定各指标在考核中的权重，从而建立以资产经营等三项责任制为内容的绩效考核机制。在此基础上进行分级考核，全面创新供电企业绩效考核制度，使员工的绩效得到公正合理的评价。

　　2.薪酬福利制度创新。—是深化企业内部分配制度改革，建立与绩效紧密联系的激励机制。二是不断探索新的薪酬激励模式。如根据经营风险和企业经营状况，探索实施按劳分配与按管理要素分配相结合的年薪制，对企业经营管理者进行有效的激励。三是加大福利制度的改革创新。在按法规要求建立和完善各项劳保制度的同时，根据不同年龄、不同层次员工的需求，使企业福利具有多样性;根据绩效、职务等的不同，制定不同的福利政策，使企业福利具有差异性;根据企业和员工发展的需要，将福利与激励、开发等相结合，使福利具有激励性。福利在为员工提供各种保障的同时，最大限度的发挥其激励作用。

　　3.员工培训与开发制度创新。企业员工培训与开发是企业人力资源战略的一个重要组成部分，对企业人才的健康成长和企业可持续发展都具有重要意义。要统筹兼顾。实现人才结构优化，为企业发展提供充沛的人才支持。

　　四、管理创新

　　人力资源管理的创新主要是管理方法的创新。人力资源区别于其他资源的最显著特征之一就是差异性，管理创新的着眼点应该将以往千人一面的刚性管理转为因人而异的弹性管理，实行管理的柔性化和个性化。通过人力资源管理，逐步形成优胜劣汰的机制。

　　五、流程创新

　　流程创新，指跨越不同职能和部门界限，对管理或作业的流程重整，建立新的管理秩序。人力资源管理流程的创新，就是打破国企传统的人事管理流程和模式，以企业人力资源管理战略为目标，建立责任明确、合作协调、统一高效的人力资源管理流程。一

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