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| 电力线路建设工程项目的安全与风险管理 |
| 作者:佚名 |
来源:项目管理者联盟 |
点击量: |
发布时间:2009-1-6 10:12:24 |
三步：预控风险、应急方案和挽救方案。电力建设工程项目风险控制就是以预防为主的预控风险方式，经过对风险的辩认后，针对各个新的风险进行详细的分析：风险产生的原因、条件、环境、后果等等。使参与这项工作的每个部门的每个员工都明了：在做每一项工作前都要预先了解这一工作的风险和预控措施。
预控风险：
如针对施工方面影响工期的风险，要求各部门都必须根据施工项目网络图，按照本部门的工作范围，制定本部门的网络图并找出关键点和容易忽视的漏项点编制作业文件，落实到每个员工。让每个员工都要认识到不管他在项目中干什么工作，在整个项目中处于什么位置，都是这个整体网络中不可或缺的一部分，任何一个环节出了问题都会给网络造漏洞，留下隐患，产生风险，引起事故。
针对质量方面严格按照质量保证体系的措施运行，是可以把质量方面存在的薄弱环节完全控制在质量指标之内的。
针对安全方面存在的各种不安全因素，其控制风险源更应该以预防为主。应该说一个项目从设计、审查、前期准备、实施到竣工投运，整个过程抛开设计、审查不说，在准备，施工、竣工投运这个过程中，由于开工准备不足和设备材料质量问题等方面因素而带来的风险，只要通过至上而下的有力的组织保障，人力物力的充分准备，技术措施完善可靠，是完全可以控制的。即使发生一些风险因素也可在控制范围之内。但在施工过程这个大生产系统中，可能出现的人的不安全行为和自然界、环境和机具的不安全因素，一旦得不到控制，则很可能酿成重大事故。
预控方案的核心是通过主动控制风险发生的条件，使风险不发生。这是一种主动积极的方案，就像全面质量管理一样，来进行全面风险管理。就是主张通过全员教育，使人们树立风险意识，进而主动控制风险，使风险消灭在萌芽中。
应急方案：
应急方案的目的是使项目风险损失最小化。应急方案是在损失发生时起作用的。为经济上原因，并不是对每一个风险都要制定应急方案，而是对风险进行评价后，对那些较大风险或可以分类的风险才制定应急方案。如抗洪抢险的抢险应急方案，首先应配备一些器具材料，如救生衣、雨衣、竹、木杆等。人员伤亡事故的应急方案：首先要有必备的医药抢险器材；坍塌事故应急方案：要配备模板、钢管、木板、木杆、照明灯等等。
挽救方案：制定挽救方案的目的是将风险发生后造成的损伤修复到最高的使用程度。挽救方案可以看作是应急方案的从属方案。一般而言，挽救方案是不能事先制定的，因为我们在风险发生之前不知道损害的部位和程度。-因此不需要在风险发生前制定详尽的挽救方案，只须在应急方案中规定损失发生后的挽救的人员配备和工作程序。
风险分离对策包括制定多种施工方案、资金来源多样化，增加分包单位数量等。风险分离从理论上讲，可以减少一种风险的最大预期损失。
转移：风险转移是指风险控制下的转移。依据合同的方式将风险转嫁他人。如材料质量上的风险可以通过合同方式转移到材料承包商，运输上的风险可以以合同方式转让给专业的运输公司，人身和设备风险可以部分地转移给保险公司等等。
项目风险的自留：
风险自留是一种风险的财务对策。即由企业或工程项目项目自身承担风险。这种承担方式是以自身的风险自留为基金来保障。
风险自留分多种情况：主动自留是当企业识别了风险但经评价后决策予以自留：被动自留是企业根本没有识别出风险而自留的情况。因此，主动自留是有意识的，有计划的自留，而被动自留是无意识的，无计划的自留。
项目一旦中标后实行全承包方式，能够转移的风险已不多，大量的风险都得由承包公司担当。因此，科学管理控制好风险源，减少风险损失，才是企业发展的最好出路。
风险监督：
风险监督是风险管理的一个重要环节，是在项目的实施过程中由风险监督部门对参与项目的各部门在执行风险管理制度上的偏差进行预防、控制和纠正，让项目始终沿着风险管理的目标行进。输电线路工程项目的风险监督重点是在项目施工的现场对风险发生点、风险因素的控制上，督促项目管理者、参与者对风险管理制度不折不扣地执行。
施工现场是生产因素的集中点，其动态特点是多工种立体作业，生产设施的临时性，作业环境的多变性，人机的流动性等等，存在着多种风险因素。因此，施工现场系事故多发点。控制人的不安全行为和物的不安全状态是施工现场风险管理的重点，也是预防与避免风险引发事故，保证施工生产处于最佳安全状态的根本环节。
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