摘要：项目管理是一个工程整个过程中非常重要的组成部分，其主要目的在于有效保障工程现场各项工作顺利的进行，使各种生产活动能够有条不紊、高效率、高质量的完成。施工企业在运作公路施工项目时，必须有严格的程序，规范的管理，力争做到在工程项目管理过程中少出问题，减少差错和漏洞，避免出现严重的过错给施工项目造成无法弥补的后果，或者给整个项目造成严重的经济损失。当前的公路施工项目中仍然存在着一些问题，在此提出几点应该注意的问题，分析讨论怎样解决这些问题，探讨相关的措施和对策，以求达到最佳效果。

　　公路施工项目管理主要涉及工程质量、工程进展情况、成本造价支出问题、施工场地安全问题、施工器材的完好到位以及各个生产要素、生产关系之间配合优良，达到最好的运作效果。整个过程是一个非常复杂、繁琐、关联性强的因果关系，哪一步出现差错或问题都会影响工程进度，轻的及时弥补，也许造成一定的经济损失，严重的造成工程施工事故，对国家及人民的生命财产安全造成危害，丢失的就是企业信誉及社会价值了!因此，公路施工项目管理的重要性是不言而喻的了。针对公路施工项目中容易出现问题并且相对非常重要的几个程序进行一下简单分析和研究。

　　一、 公路施工项目管理常见的几处问题分析

　　1、公路施工合同管理中出现的问题。首先，公路施工合同是公路施工项目管理中非常重要的组成部分。一个公路施工项目大部分都是国家的城建或规划项目之一，由政府相关部门以招投标的形式把任务下达，并在整个过程中起到监督和验收的作用。一般来讲，整个过程具有项目投资耗资量大，建设时间长，参与人力多，涉及范围广，管理难度大等特点，因此在一项工程施工以前有一个完善的施工合同无论对招标方还是中标方都是非常重要的。其次，公路施工合同也是一种较为普遍的经济适用合同，同样由甲乙双方在达成协议的前提下进行签订，目的在于规范双方在公路施工过程中的权力职责和义务范畴，彼此制约、监督，包括工程质量，进度等方面的问题，一旦出现纠纷问题，可以通过合同进行利害关系的判断，从而达到规避风险防范跑冒滴漏等不好现象的目的，最后顺利竣工。常见的合同问题有几种，列举几个典型例子，招标方也就是发包方对合同履行的过于强硬，因为发包方都是政府的相关部门，对一些事情有着管辖承包方的地方，往往会在施工过程中按照自己的意愿临时改变工程材料或不听施工方的某些建议，在一定程度上不遵守合同约定;还有一种情况是发包人会与承包人在正规施工合同的基础之上再签订一个附加合同，这个合同并未经过相关部门批准审核，却在整个施工过程中起到一定作用并且双方都接纳这个合同，承认这个合同，其主要目的就是发包方利用此合同推卸一些风险和责任;承包方也就是施工单位对施工合同不够重视，缺少这方面的法律意识，没有专业性人才管理施工项目合同。

　　2、成本问题。一项工程最后是否能取得经济利润，必须要有精准的成本核算，这些应该是项目经理负责的职责范围，在施工前期就应对整个工程所需的人力、物力及涉及到的各个关系做到心中有数，计划支出预算，合理掌控各项费用，既能保证每一阶段施工任务的顺利进行又充分考虑了节约成本提高经济效益，最后完成项目任务得到较好的项目回报。一谈到利益，往往就是容易出现问题的地方，有些项目经理对整个工程凭借自己以往的经验，粗略的进行成本核算，并未考虑每项公路施工项目都有其特殊的地方，比如地质，地形，周边人文状况等等，前期工程所需要准备的工作不够充足，不愿对真正施工以外的事项进行投入和考察，包括材料，勘测，各种机械工具的备用安排等，直接进入施工状态，现遇到问题时临时抱佛脚，一方面施工被迫停止，一方面还得投入比前期大的成本去解决问题，既给工程施工造成了经济损失，也导致了工程施工进度受阻，得不偿失，贪小便宜吃大亏，往往有的项目经理并非考虑的就很周全，有的甚至在碰运气，这是对整个承包方、公路项目及国家不负责任的行为。

　　3、公路施工项目管理过程中存在的问题。整个公路施工项目具有任务艰巨，时间紧迫，保证日常人民生活交通方面不受较大影响，而且耗资大，逐日逐年消耗公路寿命的特点，要求公路施工的承包方必须质量高，信誉好，速度快，造价低，安全耐用，公路施工的现实问题就是一定会或多或少的对周边群众的日常生活造成一定影响，比如交通出行路线改变，噪音、灰尘等各种污染，作为发包方的政府相关部门就会既要求施工单位保证质量又要尽快的加快进度，早日完成施工项目，两边都顾全到并不是每一个项目经理都能做到的，往往都会怕延误工期加紧进度施工，忽略一些细节，但并非一日或几日就能显现的问题，质检时未必能暴露，但公路的使用寿命却受到了极大的影响，这也是对国家和人民不负责人的

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