工程概预算，是对工程项目在将来一段时间内的收支状况所进行的计划。它能够通过货币形式对工程建设的资金投入进行评估计算。水利工程，作为我国水利疏导、运输及开发的重要枢纽，它的顺利施工不仅能保证国家水电利用的正常运行，而且对水利工程投资公司和施工企业的发展起着关键性的作用。随着我国经济的高速发展，我国的现代工程管理体系正在不断改善，随之而来的是工程项目中计价方法、依据和手段的不断改革，所以我们应树立现代发展的眼光，逐步将水利工程建设中具有的传统指令性的概预算转变成现代指导性的文件，以此促进我国现代水利工程的不断进步。

　　一、概预算编制在水利工程中的重要性

　　水利工程的建设实施，是我国水利事业可持续 (感谢：论文写作　论文发表　发表论文　发表医学论文　医学论文发表　毕业论文发表　)发展的重要保证，作为水利工程的指导性文件，一份优秀的概预算方案对整个水利工程的投资、管理和控制意义重大。它不仅是施工技术和财务管理的前提条件，也是控制工程施工成本的重要手段。随着市场经济的发展，成熟的水利工程概预算编制能够实施有效的成本控制，为工程投资增加效益，促进水利工程的可持续发展。

　　促进工程施工的综合管理水平

　　水利工程是由施工企业和建设公司共同负责、策划并且进行投资施工的整体性项目，在施工之前就必须对整个水利工程进行概预算编制，即要对工程设计信息、工程概预算定价和相关资料等进行详实有效的分析探讨，还应结合施工企业的技术能力、管理能力进行同步的调查分析，以便在施工之前及时发现问题，解决问题，为提高整个企业的综合管理水平打下坚实的基础。其次，通过进行水利工程概预算编制，还可以对企业的整个管理体系进行有效的分析，保证企业管理工作的优化整合，增加企业的经济利益。

　　管理和指导企业成本控制工作的实施

　　一份优秀的水利工程概预算方案是以国家、水利部和地方部门等制定的法律法规文件为前提条件，然后充分了解工程设计，分析调查信息好，最终进行科学的水利工程综合成本评估计算工作。水利工程概预算的编制，是其施工和管理的基础文件，更是工程结束后结算的重要凭据。在水利工程的实施过程中，应该以概预算为前提，努力控制工程实施的成本投资，提高工程成本的管理效率。所以必须以科学严谨的工作态度对水利工程概预算进行编制，从而保证概预算工作的编制质量，促进水利工程项目的顺利开展。

　　其中特别需要注意的是，在水利工程概预算的编制过程中，工程量计算的准确与否，将直接关系着水利工程概预算方案编制的成败，比如重算、漏算等都会影响施工的成本投资。所以编制工作者不仅要掌握扎实的专业知识，还应具备其他方面的专业知识，如水工、机电等，更要培养严谨的工作态度，运用现代编制手段保障水利工程概预算的编制质量。

　　(三)提高施工技术水平

　　从概预算的编制步骤来看，水利工程的概预算过程中应当将施工成本计入综合成本计算内。如果在施工过程中出现意外或技术失误，就会造成整个投资成本增加。所以，加强对水利工程概预算的编制，可以有效地发现工程施工中存在的问题和不足，并且及时加以解决，这样便能保证水利工程施工技术的质量水平与管理水平展。

　　二、水利工程中的概预算编制

　　(一)水利工程概预算编制工作是十分细致且复杂的，在进行具体的概预算编制工作之时，根据水利工程的基本特点以及整个施工企业的管理体系，应该将以下几点因素考虑在内：

　　1、水利工程设计方案要符合工程所在地的社会和地理环境，例如交通、气候和经济发展情况等等。编制人员应当实地考察，深入研究，对各项基础资料进行收集，实施收集资料必须包括设计阶段、招投标阶段以及施工阶段等。

　　2、水利工程中要素材料的市场供应、价格动态及相关编制人员的工资标准状况。编制工作人员要注意到各类材料的市场动态，既要对材料的价格进行多方面的咨询，又要对已得的价格信息进行分析，然后确定要素材料供求的发展趋势以及市场变化，为概预算编制的工作提供最准确的数据和判断。

　　3、要熟悉现行水利工程概预算编制的方案计划，和相关主管部门制定的相关法律法规及政策。编制人员应与各个单位之间加强相互交流，了解工程的细节，利用先进的技术对相关资料进行加工和统计。

　　4、水利工程概预算的定价及收费标准状况。编制人员必须要根据执行文号、各要素价格、费率标准以及差价等因素，严格选取概预算编制的依据。

　　(二)水利工程中概预算编制能否顺利完成，取决于在编制过程中每个步骤的紧密联系，所以，正确安排概预算编制的步骤，是合理确定水利工程造价、管

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