(四)加大投标保证金数额,淘汰实力差的单位

　　投标保证金不仅是保证投标顺利进行的措施,也是检验投标人实力和信誉的一种方法。如果投标保证金数额较多,一个单位实力强,流动资金充足,则递交投标保证金也就不存在问题;反之,实力差,则递交也就会出现问题。

　　(五)利用投标保证金现金转账递交方式防止串标

　　为了防止串标,招标人要在招标文件中明确写清投标保证金和信誉保证金的递交方式,要求必须在规定时间前以现金转账形式划拨到招标人指定的账户上,而且必须从投标人自己的开户银行汇出,汇款人和投标人名称要完全一致。在做投标文件时,将银行的电子汇票扫描件做进标书,做为评标的一个评审项目。

　　(六)利用电子版投标文件防止投标人串标

　　有条件的情况下,招标人可以规定采用电子标书。将招标文件和投标文件的相关内容通过软件生成能够用于评标的数据格式,再刻成能够正常读取的评标光盘或u盘。在评标时,既可以加快评标进度、效率和准确度,也可以通过检查电子标书文件属性、来源等手段,杜绝几个标书出自一个电脑的情况发生。这对防止串标也是有一定作用的。

　　(七)详细审查投标文件,检查类同标书,排除串标

　　有些投标人在串标时为了减少麻烦,先编好一份标书,然后其它的标书都在此基础上或多或少的在修改一下,特别是施工组织设计、投标报价等内容。如果修改量小,就会出现类同的痕迹。

　　在评标时,评委如果认真评审,详细审查投标文件,总能发现问题,如果全体评委会成员一致认为是类同标书,则可以按串标、围标处理。这个环节是防止串标的最后一道关口,在操作时要认真权衡各种因素,如招标人的意见、投标人的信誉、投标报价、废标后可能的中标结果等等。

　　总之,招标投标活动过程中的违法、违规的手法亦不断翻新,行为越来越隐蔽,尤其是串通投标(包括围标、陪标)等现象比较严重,不仅扰乱了市场经济秩序,损害了国家和业主的利益,而且严重制约了招投标事业的健康发展,成了当前招投标监督管理的重点和难点,因此必须采取有力措施加以解决。

　　参考文献

　　[1]周其明,汪淼,任宏,“围标”行为分析[J]重庆大学学报(自然科学版),2004,(11)

　　[2]裘俊,治理“围标”三对策[J],建筑,2003,(7)

　　[3]李新忠,建设工程招标中潜在投标人的保密问题[J]建筑,2000,(7)

　　[4]田文水,顾敏,王志磊,关于串标围标的博弈研究[J],沿海企业与科技,2006,(3)

　　[5]于惠中,刘心萍,基于围标串标的建设工程招投标对策研究[J],中国水运(下半月),2010,(1)

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