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电力设计档案管理存在的问题及对策研究
作者:未知  文章来源:网聚天下论文网  点击数  更新时间:2012/4/23 16:58:24  文章录入:web33742  责任编辑:web33742

档,总之对归什么不归什么,什么时候归档等不清楚。

  2.3 档案管理工作数字信息化程度不高。

  随着信息技术和办公自动化的发展,电子文档越来越多成为设计院的作业成品、电子文档归档也日渐增多。目前档案信息化工作做了一定的基础工作,但电子文件的归档与管理仍处于探索与发展阶段。信息管理系统、资源管理系统CAD/CAM方面的建设滞后,过去形成的设计档案含有大量的以传统绘制方法形成的原始底图、各种地形图、专题图以及规程规范、相关论文等纸质材料,还没有进行数字化处理,提供利用时仍靠手工操作,效率较低,不能为利用者提供全面、直观、准确、快捷的服务。这些纸质档案要实现数字化,需要大量的扫描、贮存和系统整理工作,是一项繁重而艰巨的任务。

  2.4 业务不熟悉、素质有待提高。

  电力设计企业尽管对勘测设计档案的管理有一定的丰富经验,但是随着档案管理的现代化、信息化的到来,档案信息资源的利用是一个复杂的劳动,档案管理人员必须具备相应的专业知识,至少应该懂得一些应用的信息知识。当前档案管理部门也想把档案管理工作理起来,但是针对海外项目档案管理促狭难得新情况、新变化以及档案信息化领域开放的程度越来越广泛等,却感到心有余而力不足,不知道如何开展工作[3]。另外在一些电力设计企业中,由于平时业务繁忙,疏于对档案管理业务的培训工作,招入的新人没有经过传帮带和培训过程就被安排到工作中,有的施工图已做了设计变更,却不知道怎么反映到竣工图中。

  3 档案管理应对措施。

  3.1 建立健全档案管理的制度与体系建设。

  当前,国家相继出台并制定了《档案法》、《企业档案管理规定》、《工业企业档案分类试行规则》等一系列的档案管理法规。企业档案工作制度的建设可以借鉴和参照目前国家已经出台的一些政策法规,避免走弯路。但是任何一个制度体系的建设都必须结合单位自身实际,方才行之有效。因此,必须首先了解本设计单位的发展水平与相关需求,根据实际情况建立和健全电力设计档案管理制度和实施规范,建立和健全归档工作的约束、激励、监督机制、运用法律和经济等手段有效进行档案管理,着重落实领导责任制,将档案工作纳入电力设计质量行政领导责任制进行监督,严格执行奖惩制度。针对当前国外工程设计项目越来越多的新形势,有必要制定《设计院国外工程项目勘察设计文件归档规定》,规范设计企业国外工程项目勘察设计文件的归档范围与归档方法。当有了行之有效的管理制度后,接下来就必须狠抓落实情况[4-5],为此必须应经常负责指导、监督和检查工作执行情况。

  3.2 增强档案管理人员思想认识。

  档案部门应进一步加大宣传力度,加大对《档案法》以及单位制定的所有与档案有关的规章办法与文件的宣传与学习力度。通过教育培训、检查等工作方式,使电力设计企业领导、工程技术管理人员、档案管理人员以及每一位工程档案资料形成者从思想上真正认识档案管理工作的重要性;认识到档案管理工作是一项综合性、全局性的工作,不只是档案部门的事情,需要各个部门的相互配合、相互协助;认识到电力设计档案作为竣工验收、交付使用、维护、管理、改扩建、解决经济纠纷的重要价值和作用,真正认识到档案工作与生产经营同等重要性。

  对电力档案与电力建设同步管理、从源头抓起,将档案管理贯穿于电力建设的始终。如工程开工时有开工报告、图纸会审纪要等,工程进行中依照具体规定及时进行准确记录,做到进场有合同,开工有报告,对照有标准,变更有手续,验收有依据,环环都有,都及时。

  建立层层落实责任制,做到处处有制度约束,各司其职,各尽其责,才能使档案管理工作得到有效落实与保证[1-2]。

  3.3 加快推进数字信息化工作。

  当前社会信息量正处于呈几何级数量发展,作为公共文化资源的档案工作,面临着前所未有的新机遇和新调整。企业档案数字化、信息化建设内容已不仅包括企业档案信息资源的有序整理、数据库的建设、网络的建设、资源的开发利用、人才队伍的建设,还包括做好以上各项工作的标准、法规的制定。

  首先制定档案数字信息化规章:确定电力档案信息化建设的原则;确立与数字信息化工作有关系的各部门的职责;统筹安排对馆藏档案的鉴定工作与标准的制定工作;确定对馆藏档案进行数字化处理的范围与方法等;规章中要详细规定馆藏数字化建设过程中每一项工作的操作方法与管理方法。

  做好电力档案管理的数字化基础工作,包括对起卷的抚平、对受损的档案进行修复、对没有加工的进行补充,然后进行档案统一扫描、对原始档案进行数字化入库,这项基础信息化工作将大大提高档案利用率

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