分清责任。权利和义务相互对应，不同的角色应当承担不同的责任;而规范的合约是划分责任义务的最佳方式。从这一点出发，我们严格按照国际通用条款，签署了项目公司与我公司之间的EPC承包合同，明确各自的工作责任范围。在实现开环发电前夕的关键阶段，项目公司管理层与EPC工作人员依据合同展开的充分协调和配合，是顺利实现发电的主要原因。进入开环发电运营后，我们将运营工作划分为几个主要方面，协助项目公司签署单项合同：包括以CSA服务协议来保证主要设备的稳定运营;以劳务合同雇佣国内的熟练操作人员，等等。即使是项目公司需要股东提供协助的较小的事项，例如签证办理，也以合约形式明确规定双方的责任和义务。

　　不足之处

　　即使如此，我们在实际操作过程中，还是出现了这样那样的问题。例如，项目公司前期缺乏流动资金，化学工程集团公司作为股东为其垫支了在中国境内的很多开支，而这些合约项下的支出实际上的受益人是项目公司。项目公司归还这些垫资，涉及到中国和印尼两地的税法，必须委托税务咨询机构进行相关合同设计和认定之后才能归还，与我们垫支时相对简单的考虑有很大不同。再如，项目公司作为巨港项目的投资人，在印尼海关申报投资设备清单，并按照清单内容享受减免相关税项，但是这项工作我们实际上是委托EPC承包商完成的。EPC承包商的侧重点在于建设期使用的设备，对运营需要的备品备件重视不足，因此设备清单中备品备件的数量和品种均低于实际需要的水平，从而增加了项目公司的税务负担。这些教训或大或小，更加使我们认识到角色区分的重要性。

　　作为总结，我们认为，在BOOT模式下，即使一个公司作为实际上全过程的控制人，对项目进行投资、建设和经营，仍然要保持清楚的角色划分，任何一个角色都不能缺位，也不能越位;而且应当以明确的合约来划分责任和利益。唯有如此，才能实现不同阶段的目标，保证综合效益的最大化。巨港项目目前已经全部进入运营阶段，我们将努力以科学的管理，克服不足，发挥优势，创造更好的业绩，为我国企业“走出去”的宏伟蓝图增光添彩。

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