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对如何加强和改善小型农田水利工程建设管理的讨论
作者:佚名  文章来源:星论文网  点击数  更新时间:2012/9/27 16:39:13  文章录入:web33742  责任编辑:web33742

代表、党员代表、项目区人大代表、政协委员监督制度和社会舆论监督制度。要全面加强农田水利工程建设质量监督,通过业主自身的质量监督等确保工程建设质量。要建立质量事故责任追究制度,实行工程质量终身负责制。要强化县级水利部门的技术服务,并积极鼓励社会中介机构参与农田水利建设,提供技术指导和服务。

  三、如何加强对水利工程的管理和维护

  (一)加强水利工程流程的细化管理1、建立水利工程建设的财务管理制度,加强对水费开支与审批的权限,对于工程的折旧费、承包费、维护费、维修费、租赁管理费的制度规范,确保水利工程的资金安全及专款专用;另一方面,小型农田的水利工程应逐渐步入规模化、集约化、社会化的服务之路,并成立水利工程管理协会,通过协会的服务与管理,指导会员单位建立各种规章制度,宣传推广先进经验,强化各水利单位之间的联系。另外,与水利工程应用密切相关的问题就是供水,应选择计量供水、优质优价、合理收益、公平负担等原则合理制定水价,并根据市场需求的变化而即使调整,通过对水价的调整,也能规范水利工程的发展。

  2、规范水利工程的审批流程在今后建设小型农田水利工程时,应加强对项目建设的管理程序,严格实施审批制度,保证合理施工,让每一个水利工程的建立都能满足农田实际需要,确保投资的效益最大化。在农村小型农田水利工程中所包含的内容较广泛,应实行统一管理,合理布局。因此,应严格遵守先申请审批、再建设施工、最后交付使用的流程进行,提高对农田水利规范建设的宣传工作,才能保证农村水利事业的规范有序发展。另外,做好水利工程建设的另一重要手段就是规划,合理利用资源,以避免工程项目建设的盲目性与重复建设。

  (二)经费管理积极维护用水户参与工程管理的管理模式,完善农民用水者协会管理的各项制度,充分发挥农民用水者协会作用,通过协会制定合理的工程维修养护费标准,根据受益面积和各地的具体情况,向受益者和收益单位征收一定的费用,用于工程维护;利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则,用好经费,做好项目建成后期管理工作,实现用水户共建水利,用水协会管理水利,用水户共同受益的目的。

  (三)内业资料管理关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。(四)工程设施管理要对小型水利工程设施登记造册,绘制工程分布图分类进行管理,对重点工程或工程重点部位实施挂牌,设专人重点管理。要强化工程管理,积极探索群众参与水利工程管理的路子,明确管理权限,落实管理责任和主体,按照“谁受益、谁管理”的原则,落实管护责任,形成专业管理与群众管理相结合的管理模式。

  四、结束语

  农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施,包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等,建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。主要内容是:整修田间灌排渠系,平整土地,扩大田块,改良低产土壤,修筑道路和植树造林等。小型农田水利建设的基本任务,是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施,调节和改良农田水分状况和地区水利条件,使之满足农业生产发展的需要,促进农业的稳产高产。

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