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重视工程项目管理加快与国际项目管理模式的接轨
作者:蔡国荣  文章来源:建设工程教育网  点击数  更新时间:2011/12/27 21:03:24  文章录入:web13741  责任编辑:web13741

距)的要求,该码头投运后直接威胁整个电厂的安全。在已既成事实的情况下,业主工程师提出了两个码头的业主应协商制定两个码头的安全运行管理协议,采取统一的安全防范措施保证电厂安全。该方案由东北电力设计院与公安部消防设计规范管理专家商讨后得以确认,得到了省、市消防部门的同意。

  3.1.5 临近试运时,燃料改为南海硫化原油,代运行单位提出该油质一是含有H2S对人体的毒性大,二是闭口闪点低运行不安全。于是包括设计院在内的单位都提出更换油质,影响了工程进展。对含有H2S问题,业主工程师咨询了几家国外公司掌握了它的特性,又结合此油晶H2S 含量低,转运挥发的程度和厂内封闭处理工艺除去H2S的含量,提出采取必要的防护措施对人体是安全的结论;对油品闭口闭点低的问题,业主工程师根据设计规范和已往的经验也立即提出了满足安全运行的结论。这类问题他们都是通过专题报告论证后提出的,消除了现场的疑虑,做到按计划进油和燃机启动试运。

  3.2 业主单位对业主工程师项目管理工作的配合

  3.2.1 工程建设期间,业主工程师提出了“业主工程师创优计划与措施”报业主审批,我们认为业主工程师在管理服务,安全、质量、进度控制方面的计划和措施是以工程建设目标为中心,以建设过程中的组织管理和协调为基础建立的,为促进其实施性我们特批转总承包单位进行配合。总承包单位立即响应,组织全现场开展了工程创优活动。

  3.2.2 业主工程师的日常管理工作也自然涉及业主的有关部门,对此我们都会积极配合完成。如业主工程师就消防系统的整改和验收问题,请求电厂专职消防人员、运行人员到位;为贯彻环保工作“三同时”(同时设计、同时施工、同时运行)呈请业主安排和落实环保监测工作和人员等。

  3.2.3 项目资金不及时到位,是该项目建设中较突出的问题。业主工程师则在“业主工程师简报”中设有“资金到位情况”专栏,借此栏反映拖欠工程款和影响进度的程度,提请业主方采取有效措施。这一举措通过“简报”的分发范围报告到所有投资方以及各上级主管部门,使大家都能引起足够重视。我们也积极通过董事会落实资金到位,使资金拖欠问题得到缓解。

  由于我们对业主工程师项目管理工作积极配合,树立了业主工程师的威信,保证了项目管理工作的范围和深度。

  4 业主工程师对工程建设目标的控制

  由于业主工程师的项目管理工作得到了业主的支持合配合,激励了他们在安全、质量、进度及费用控制方面的积极性。

  4.1 安全方面:设计阶段、消灭设计安全隐患;施工阶段贯彻预防为主的安全防范意识。

  4.2 质量方面:设计阶段以设备选型、设备招评标、图纸审查为质量控制重点:采购工作以主要设备重要工序工厂检查为措施;施工阶段以过程控制作预防,以验评优良为结果。

  4.3 进度方面:以阶段、工序进度方案优化为基础,动态管理协调为手段,合理控制工期为目标。

  4.4 费用方面:设计方案优化降低工程造价、合理控制EPC合同价款、阶段性核查资金拨付计划和协调工程费用拨付进度。

  业主工程师通过上述原则实施了工程建设目标的控制,促进了总承包商圆满履行了EPC合同,公正地协调了业主和承包商的相互利益关系。

  5 建议

  从国外的工程建设管理模式看,一般都采取业主发包、工程建设总承包和业主/咨询工程师承担项目管理的建设方式。业主/咨询工程师的作用是通过先进的技术体系、科学的管理体系监督总承包商履行总承包合同。总承包商履约过程中的质量、进度、技术与经济指标都须经业主/咨询工程师依据总承包合同加以确认和处理,以使业主投资风险的转嫁和总承包商建造的利益得到统一。

  近几年国内的工程建设领域中,由于投资主体的多元化,真正的业主对建设项目了解有限,聘用的专业技术人员又数量不多,承担项目管理工作的范围也很窄,使业主和建造者之间的衔接和沟通出现了盲区。对那些投资规模大、建造工艺复杂的工程,尤其是平行发包的工程,其建设过程中的组织、管理、协调的失控更为突出,建设秩序混乱、进度拖期、合同失去约束等,增加了业主的投资风险。

  针对国内外情况的对比,我们觉得重视项目管理工作迫在眉睫,何况这些年建设市场的发展已锻炼出一批具有项目管理业绩的企业和一批有信誉、有实力的总承包商,都为我们推行专业化项目管理工作奠定了基础。所以,应以国际项目管理模式为目标,加快发展一批专职项目管理公司,促进我国工程建设管理水平,提高建设项目的投资效益。

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