摘 要：公路工程计量管理是建筑施工中的一个重要环节，由于涉及的工程项目较多，工作中不免千头万绪，尤其是在工程的后期，由于工程决算的需要，前期工程计量的数据将被多次调用，如果前期工程工作不扎实，往往会造成重复劳动。为加快工程项目资金回收，提高资金利用率，为企业创造更大的经济效益，必须强化公路工程的计量管理工作。本文指出了当前公路工程计量存在的一些问题，并针对这些问题提出了相应的管理措施。

　　随着我国公路建设的迅猛发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基本建设项目均实行了招投标制。作为一个施工企业，只有了解市场，积极参与竞争，参与招投标工作，才能在社会的浪潮中不断发展壮大。国家实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。公路工程计量管理是一项非常复杂繁琐的工作，由于工程项目多，内业工程量大，工作中不免千头万绪。特别是在工程后期，由于工程决算的需要，前期工程计量的数据将被多次调用，如果前期工程工作不扎实，往往造成重复劳动。本文从实践出发，对计量工作进行了总结，得出了公路工程计量管理的方法，以供大家交流探讨。

　　一 公路工程计量的含义

　　公路工程计量是公路工程施工过程中监理工程师对承包人已完成工程量的确认或确定其价值。并据此价值按照合同条款第60条的规定向承包人支付。所谓计量，就是按合同规定的条件与方法，准确核实并汇总工程量清单中已实际完成的合格的工程数量进行测量与计算，并予以确认。所谓支付，就是指监理工程师在实际完成的合格工程准确计量且日常记录资料备齐后，当收到承包商提交的付款申请后开付期中付款证书，业主收到付款证书后按规定时间支付承包人工程款。计量是支付的基础，支付是计量的目的。

　　二 工程计量的依据、原则及程序

　　(一)主要计量依据

　　1工程量清单及说明

　　2合同图纸

　　3工程变更令及修订的工程量清单

　　4合同条款

　　5技术规范

　　6有关计量的补充协议

　　7《索赔时间/金额审批表》

　　(二)计量的原则

　　l必须严格按照主要计量依据计量。

　　2按设计图给定的净值及实际完成并经监理工程师确认的数量计量。隐蔽工程在覆盖前计量应得到确认，否则应视为承包人应做的附属工作不予计量。

　　3所有计量项目(变更工程除外)应该是工程量清单中的所列项目。

　　4承包人必须完成了计量项目的各项工序，并经中间交工验收质量合格的“产品”，才予以计量，工程未经质量验收不合格的项目，不能计量。

　　三 公路工程计量存在的问题

　　(一)计量管理缺陷

　　目前每条公路的建设都要成立一个工程指挥部，指挥部这种模式是过去留下来的模式，其行政职能相当突出，而合同观念却很淡薄。在目前市场经济状态下，不太习惯按合同办事，或者说不愿按合同办事，多以自己的经验为准，按自己的意志办事。强大的政治压力致使施工单位和业主很难保证一般的平等关系。即使没有行政关系，也由于某些工程招标不规范，承包商始终处于从属地位，很难以平等的地位来获取各种合理的要求。

　　(二)计量回收率目标不明确

　　每个工程项目的实施都是分阶段完成的，项目开工前项目经理部对每一分项工程的完成情况作了充分的考虑，并且每个项目都严格按此计划执行。但往往忽视了对各阶段的计量回收率作出合理的预见，而计量回收率不确定对各个阶段的资金周转也会造成极大的影响，工程进度、质量相应的就很难得到保证，投资的效益也不能充分体现出来。

　　(三)工程款管理不善

　　对工程款的使用具有很大的随意性，工程款付多付少，何时支付由业主定。工程款不能及时到位，承包商拿不到工程款，工程进度、质量就很难得到保证。施工单位很不容易按合同规定准时得到应有的工程款，更不用说去合理索赔了。不按合同办事、权力过于集中、缺乏有效的监督使监理体制存在很大弊病，从而影响了工程质量，投资的效益也不能充分体现出来。

　　(四)计量管理工作实施不到位

　　各施工技术人员对合同文件、技术规范及图纸理解不透，不能挖掘计量潜力，为项目创造更好的经济效益：项目经理部没能科学合理的制定资金使用计划和计量回收目标及计划，导致各分项工程所需的各类资料收集不全，各部门没有明确职责，不能积极协助计量工程师做好计量回收工作，所负责的资料收集、整理、签认的任务落实不到位，

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