摘　要：影响公路维修进度的因素很多，本文对其中一些主要的因素进行了分析，如项目管理方式的选择、工程变更、材料供应等。然后，作者就如何保证公路维修工程进度提出了自己的见解。

　　一、前言

　　影响公路维修工程进度的原因很多，如前期决策设计阶段工作失误.设计质量问题.工程变更因素.材料供应问题.项目管理不科学等。本文在分析影响进度具体原因的基础上，提出了基于风险管理的进度控制的若干对策。

　　二、影响公路维修进度的因素分析

　　1.项目管理方式的选择

　　工程项目管理方式的选择对大修工程工期进度有根本影响，大修工程工期一般要求较紧，由于设计不确定性因素较多，工程变更较多，工程进度受到的影响较大。

　　对于大修工程项目，一般可采用建筑工程管理模式(CM 方式)管理，委托一个能提供管理咨询服务的公司或事务所在设计阶段就参与项目管理，提供咨询服务，在设计后期就安排业主选定的各专业承包商按一定次序依次进场施工，在整个大修工程施工期间CM 项目管理者负责全面的组织协调工作，进行进度.质量.费用控制，完全代表业主利益进行项目管理。CM 方式项目管理提前介入设计阶段，加强了设计方与施工方的沟通交流，改善了设计的可建造性，提高了施工效率;施工单位提前进场施工会缩短总工期，减少大修施工对交通和营运收入的影响，部分专业工程在较少影响交通的前提下提前进场，减少了施工高峰期各承包商的相互干扰，也就保证了总进度计划的可行性。CM 项目管理者或决策设计施工各阶段的全过程管理咨询(监理)单位的项目管理水平，决定着项目总进度规划的科学合理与否，决定着进度控制措施完善与否及能否落实，决定着各承包商间的协调是否快速有效。

　　目前缺乏较高素质的项目管理人才和技术实力较强的项目管理咨询公司或事务所，具体工程项目管理中没有做到责权利有机结合，根据个人能力和咨询管理单位实力明确职责，委托或授予相应的权利并应有相应制约，报酬合理要体现优质优酬，个人报酬上要体现能力与工作实绩。施工单位项目部也要以这些原则进行管理，确保进度计划如期进行。

　　2.前期决策设计阶段和进度计划阶段的工作失误或工作不充分

　　(1)施工合同段划分不合理.施工驻地位置安排不当造成主要材料运距不合理.施工不经济，从而导致施工工期过长.费用加大。

　　(2)大修工程中，业主.投资者.上级主管常常在一开始就提出很紧迫的工期要求，使承包商或其他设计人.供应商的工期太紧。而且许多业主为了压缩工期，常常压缩承包商的做标期.前期准备的时间。

　　(3)进度计划值和资源或设备能力不足，相关的实际工作量增加。计划时没考虑到资源限制或设备缺陷，也没有考虑如何完成工作。

　　(4)对施工中可能发生的风险未能考虑计划，或没有合适的风险应对措施计划。

　　(5)策划决策阶段及设计阶段工程范围管理不当，如范围定义不明确.遗漏了某些单项工程等，进度计划编制阶段工作分解(WBS)漏项，遗漏部分必需功能或工作。

　　(6)设计遗漏.错误或各专业工种冲突导致进度计划变更。

　　3.前期工作时间跨度大，造成设计不确定性增多

　　策划决策及设计阶段时间跨度大，造成设计所依据的路况调查与钻探资料与施工现场情况出入大，导致设计可操作性差，会严重影响大修工程进度与工期，通过路况调查后，应及早进行初步设计和施工图设计工作，把大修施工前期各项工作进行合理搭接或平行作业，缩短大修工程项目的决策.设计阶段和施工招投标阶段的时间跨度，及早开始大修工程施工，以提高设计成果的可施工性，防止行车与水损坏对路面造成进一步的结构破坏。

　　4.工程变更多

　　因大修工程设计具有不确定性较多的特点，大修工程过程中不可避免存在一些工程变更，施工阶段业主和监理项目管理效率体现在进度控制方面主要是控制工程变更的发生，必要时简化程序快速高效处理工程变更，在施工现场派驻设计代表并通过合同措施和组织协调手段促其高效负责任地开展设计变更工作。

　　5.业主供应材料不及时

　　由于经济利益等诸多因素，业主往往控制部分原材料供应，而这部分材料供应不及时往往会影响工程进度，甚至引发承包商大量索赔，其结果是工期延长过程费用上升。

　　6.设计质量问题

　　设计管理不善，设计成果粗糙，“错漏碰缺”现象颇多，因缺少部分分部分项工程设计图纸，导致有些分项施工无法准确安排，无法及时开展。

　　7.项目没有合理的进度计划系统，

[1] [2] 下一页