提要：随着中国铁路的跨越式发展，高速铁路、客运专线建设已经掀起了一个前所未有的施工高潮。京津城际客运专线作为国内第一条运营时速350km的高速铁路项目，对土建工程质量提出了严格的要求。本文结合客运专线土建工程施工现场经验，就施工企业如何重视和落实质量保证措施，达到质量目标，确保客运专线质量安全做了详细阐述，供今后铁路施工安全质量工作参考。

　　随着国务院先后批准武广、郑西、石太、京津、合宁、合武、温福、福厦、甬温等9个客运专线项目立项，铁路建设即将欣起新的高潮。客运专线建设规模大、技术标准瞄准国际一流客运专线水平，采用许多新技术、新工艺，工程质量要求高，前期准备工作时间紧，建设工期短，应当把确保工程质量作为一切工作的出发点和落脚点。要使客运专线的建设达到国际先进水平，使之成为中国铁路现代化的龙头工程，也是展示国家综合实力的形象工程，这是铁路管理者和建设者面临的严峻考验。为此，应当树立和落实科学发展观，总结铁路建设发展的经验，贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设新理念，在工程建设的各环节尤其是工程质量控制方面突破传统思维理念，与时俱进，制定加强质量控制的有效措施，已成为当务之急。

　　铁道部已颁布的350km/h客运专线暂行技术条件参照了欧洲高速铁路标准和我国秦沈客运专线、青藏铁路建设和试验的经验，与以往铁路建设工程相比，采用了许多新技术、新工艺，并对每个分部工程的质量指标提出了新要求。

　　本文以京津客运专线项目质量目标保证措施为例，探讨如何通过制度化、程序化的质量保证方法，满足客运专线对于土建工程质量的要求。

　　一、质量管理措施

　　在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。施工单位开工前7天提交工程质量保证措施文件，文件包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理审批。加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。

　　1、全过程质量管理措施。施工组织设计编制质量管理内容并严格执行报审的制度。按照标段工程及重点工程项目编制施工组织设计内容的要求，在编制施工组织设计时应对质量管理的各项组织机构及保证措施到位。措施不到位的不批复开工报告;施工中不按施组中质量管理措施进行施工的，监理及建指有权要求停工。

　　2、开复工报告报批制度。各项工程必须按批准权限批准开工后才可施工的制度，目的之一就是对工程质量把关。不经批准就开工的或停工后没批准复工仍然施工的，进行经济处罚并按施工合同违约责任处理。

　　3、施工图交底制度。施工图技术交底工作前，施工单位应进行施工图审查，施工现场放线核对等。施工图技术交底纪要作为质量追踪的资料内容，直到竣工验收交接。

　　工程质量监督制度。施工单位应主动接受并积极配合质量监督部门的日常质量监督。铁道部、铁路局质量监督部门进入工地开展监督由建设指挥部陪同;地方质量监督部门进行监督工作应按照建设单位与地方监督部门的监督协议或合同办理。

　　4、工程质量监理制度。施工单位需要主动接受监理检验并积极配合监理工作，严格按照《铁路建设工程监理管理暂行规定》(铁建设[2007]176号)、《铁路建设工程监理规范》执行合同。

　　5、变更设计审批制度。变更设计不但是对设计与现场实际情况差异而必需的一项工作，也是确保工程质量的一个重要保障措施。不论是设计方面问题，还是施工原因而无法按原设计继续进行施工，或是政策、法规、标准等修正引起的变更都必须按变更设计管理办法执行。

　　6、材料检验、半成品检验、工程质量检测制度。原材料的检验必须按规定进行，供货商提供的材料免检证不能作为材料合格证明;半成品检验或试验应由监理认可的试验机构检验或试验;工程质量检测项目、内容，规范要求按《验标》办理;地基注浆加固检测由建指指定的检测机构检测;工程质量事故上报及责任追踪制度。

　　凡构成工程质量事故的必须逐级上报。一般质量事故上报到建设指挥部;等级质量事故上报到相关部门。质量责任事故不论大小一律追究责任人的责任，直至刑事责任，并可罚处事故损失部分或全部费用。

　　二、质量检查措施

　　按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并做详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。

　　监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。施工方将为监理人的检查和检验提供方便，包括监理

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