1前言

　　建筑工程合同管理，是指各级工商行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构，以及业主、承包商、监理单位依据法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段,对建设工程合同关系尽享组织、知道、协调及监督，保护工程合同当事人的合法权益，处理工程合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证工程合同的贯彻实施等一系列活动。

　　从承包商的角度来看，目前建筑市场竞争激烈，只有加强合同管理，才能有效减低工程风险，增加利润。

　　2合同管理的主要任务

　　2.1明确建设单位和施工单位的权利和义务

　　建筑施工合同的签订，明确了发包人和承包人在施工过程中的权利和义务。合同一经签订，即有法律效力，合同双方的行为准则应在合同规定的框架内。双方都应当按照合同履行自己的职责，任何一方违反合同规定，都要承担相应的法律责任。

　　2.2有利于工程施工的管理

　　施工方和建设方对工程施工的管理要以订立的合同为依据。各级行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构对工程施工的监督也是以施工合同为依据。合同的订立与否将是工程施工管理的关键。

　　2.3有利于建筑市场的健康发展

　　如今我国市场经济日趋完善，行政机关通过行政手段干预建筑市场的情况逐渐减少，在市场经济条件下，合同是维系市场健康发展的关键。只有先培养合同意识，建筑市场才能健康良性的发展。

　　3合同管理存在的主要问题

　　3.1订立合同不符合合同文本要求

　　现在不少建设工程项目订立的施工合同不采用标准的合同文本，约定不明确、合同文字不严谨，合同里面的各项条款不完善、各方的权责未规定清楚。对于一些重要的合同条款，双方在分歧未达成统一的时候，为了赶工期，草草签订，这都为日后双方发生合同纠纷埋下了隐患。

　　3.2业主行为不规范

　　由于现在建筑市场的竞争比较激烈，业主出于自身利益考虑，会提出一些苛刻的合同条款，承包商为了承揽业务，有时候不得不接受“霸王条款”。这对于合同的有效管理产生了不利影响。

　　3.3合同执行力度不够

　　签订合同的双方不认真执行合同中的条款，随意修改合同。合同作为约束合同双方的依据，合同中的任何一方均应按合同办事。但由于双方均不按合同履行职责，造成双方均违约。发包方不按时、足额支付工程款，承包方不采取索赔措施，使得合同起不到约束作用。

　　3.4合同管理制度不健全

　　如今建筑市场尚未形成统一的合同管理制度，导致各部门权责不明确，意见不统一，权利大家争、责任大家推。合同管理制度的不健全，将对合同订立双方带来隐患。

　　3.5缺乏专业合同管理人才

　　合同管理是一项专业性、技术性极强的管理工作，对合同管理人员的素质要求较高。而现在大部分合同管理人员文化水平不高、业务能力不强，缺乏系统的法律知识，对合同涉及的法律问题不能完全理解，不能有效地进行合同管理。

　　4加强施工合同管理的有效途径

　　4.1采用规范的施工合同文本

　　建筑工程合同订立时，建设方和施工方应尽量采用《建设工程施工合同(示范文本)》。非特殊情况，勿采用自行拟定的合同文本。这样可以有效防止不平等条款的出现。另一方面，当合同双方出现纠纷时，有助于仲裁机构判决，维护当事人利益。采用规范的施工合同文本，能有效推动建设工程合同管理制度的健全和完善。

　　4.2增强合同当事人合同意识和法律意识

　　建筑工程的建设方和施工方必须增强合同意识，施工单位必须按照合同规定进行施工，建设方必须按合同规定按时按量拨付工程进度款。同时，合同双方当事人应不断补充法律知识、增强法律意识，严格履行合同条款，避免不必要的纠纷。

　　4.3明确合同管理的工作流程

　　对于一些经常性工作，如工程变更程序、索赔程序、材料、设备、已完工程的检查验收、工程进度款的审批，应规范工作程序，合同管理人员可依既定程序办事，节省工作量。

　　4.4建立健全建筑工程项目合同管理制度

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