摘　要： 在水利工程建设中,工程的质量必须要放在首要位置，有了质量为前提，才能保障人民生命财产免受侵害。因此，抓好工程建设质量成为了工程建设的关键所在，工程建设中如何采取有效的管理措施抓好质量工作，对工程的开展和工程的按期完工起着决定性作用。

　　一、抓好质量，前期工作中应注意的几个问题和落实的措施。

　　1.加强项目法人(建设单位)的自身架构建设。项目法人(建设单位)贯穿整个工程建设的始终，对整个工程的质量和进度起着非常重要的作用。项目法人(建设单位)要重视工程建设，需要成立专门的建设工作领导组，完善增强项目法人(建设单位)的人员架构，充实.增加工程建设的技术力量，明确分工，责任到人，做到组织领导到位.工作措施到位.责任落实到位，达到工作有人管.责任有人负.任务有人抓的工作格局，才能确保工程顺利实施。

　　2.工程前期的筹建.报批和征地拆迁等工作的做细做好，才能确保工程顺利动工，也将对施工质量和进度有着重要的影响作用。工程建设的前期筹建工作繁琐,主要是为后期设计施工做准备。例如:地质勘探.地形测量.水文资料等, 不确定因素较多，均对后续的施工有着重要的影响，往往会因为某些小地方的改变却要改变整个施工方案，某些局部处理不好，也将影响到整体的质量。因此，需要就以上相关资料的收集必须要尽量做到全面细致，尽可避免不利情况的发生;而由于水利工程施工的季节性.时效性强，往往会因为前期工作延误一个月,工程项目就推迟一年实施的情况，其中工程的前期报批和征地拆迁工作既是难点，又是关键点。所以，必须要从难点着手，重点去抓好这两项工作。对相应的报批程序和手续要提前了解，提前与上级审批部门加强沟通，同时专人.定时跟进各个阶段的审批进度，提高工作效率，确保按目标时间完成报批任务。“三通一平”当中，最为棘手，也是最为重要的就是要做好征地拆迁工作，对一些需要新征用地的工程来说，完成征地拆迁才能工程开工，否则，未完成征地拆迁而开工，会带来施工困难和质量隐患等一系列的反后果。所以，要提前到相关地属单位和个人进行调查摸底，了解情况，征求对方的意见和建议，加强沟通，依据政策文件，制定补偿方案，有策略.有步骤地部署开展工作，并保持耐性，坚持目标，千方百计去完成征地拆迁工作，为工程顺利实施扫除障碍。

　　3.选好监理单位，充分利用监理单位的职能，适当放权给监理，有效开展质量.进度的监督工作。监理单位是现场质量.进度控制.安全文明管理和施工单位间协调的主要责任单位，因此，需要从单位资质.技术力量.人员配备.业绩经验等多方面综合来选好监理单位(通过招标或者委托)。选择良好的监理单位和监理人员，会让工程建设的工作开展起到事半功倍的效果，也为工程的质量得到保证。项目法人(建设单位)需要督促监理单位按照施工图和有关质量规范切实履行监理职责，认真监督工程质量，并对现场监理的工作能力和监理效果的进行有效监控。同时，也要为监理开展工作创造有利条件，适当放权给监理，可以将项目法人(建设单位)一定的权力赋予监理，充分发挥监理的作用，将有效开展现场质量.进度的监督工作。

　　4.合理确定工程造价，择优选择承包商，是确保水利工程施工质量的重要环节。有了合理的造价，才能让施工单位在成本和利润之间寻到平衡，才能做好工程，保证质量。而一味地控制造价，压低发包价，施工单位不能接受，就算接受了，也会转嫁到施工的各个环节当中，由此会直接影响到工程的建设质量。同时，建设一处好的工程，施工企业的队伍素质和管理水平是最重要的因素，承包者既要有精良的设备，优秀的施工队伍，又要有高素质的管理人才和科学的管理手段还必须有经验丰富的领导群体，协调各方关系，做到政令畅通，令行禁止。因此，在工程实施阶段要严格按国家规定开展施工招标，在招标评标当中适当地加入一些合理的要求作为资格审核和准入条件，或者也可以作为评标评分内容，而且需要认真审核投标单位投标文件中的质量保证措施和施工方案能否按合同要求保质保量完成工程作为选择承包商的重要依据，在此前提下以合理报价择优选择承包商。合理报价和优选择承包商两者相互相承。

　　5.抓好工程设计同样对工程质量有着很大的影响。良好的施工必须要有良好的设计作为基础，设计做到合理可行，才能提高工程的施工质量。为此，需要选取优良的设计单位和设计人员做好规划设计，为工程写好蓝图。工程设计人员，不但要积累多年的工程设计经验,还要兼顾考虑技术.经济.结构等多方面的因素，才能做出好的设计成果。此外,设计人员在对工地的实际地形地质等因素需要了解清楚,不能闭门造车,以免导致设计出来的建筑物和实际地形地质条件不相符的结果,由此造成的质量缺陷和安全隐患给工程投资带来极大的浪费。

　　另外要强

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